潍坊诸城推行“开业庆典一件事”将“政府端菜”变为“群众点餐”

诸城市聚焦企业群众办事难点堵点，围绕开业庆典过程中的繁琐问题进行合力攻坚，将涉及多个环节审批事项合成为开业庆典一件事，真正变政府端菜为群众点餐，让企业群众享受高效办成一件事带来的便利和实惠，实现初心与民心心心相印、政府所做与群众想做同频共振。

整合并联多个单项事，推动业务流程重塑再造

梳理开业庆典全过程涉及的临时占用城市道路在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批大型户外广告设置审批等多个政务服务事项，通过推行信用+审批证明直通车等模式，整合申报材料，从表单整合、事项精简、材料共享等方面对这些事项进行优化，对居民身份证、营业执照等相关证照材料免于提交，能简化的简化、能合并的合并，大幅减环节、减材料、减跑动、减时间，实现简单事项一张纸审批、10分钟以内办结，复杂事项2个工作日以内办结。目前，开业庆典一件事的跑动次数由3次缩减为1次，申请材料由5份缩减为1份。

升级完善系统功能，打破部门层级壁垒

政务服务流程的集成重塑，实现数据互联互通是基础。综合运用互联网、大数据等技术手段，发挥电子证照、电子印章方面优势，整合事项办理流程，依托山东省政务服务网、爱山东APP等，精简优化表单材料，对接省级部门业务系统，最大程度推进共享数据自动调用、申请表单自动生成，完善高效办成一件事系统功能。同时，组织审批、财政、大数据等部门协同攻关，集中解决了在山东省政务服务网、爱山东APP等系统，进行网上审批过程中遇到的申报、缴费等技术难题。目前，已网上办理开业庆典一件事审批申请25件次，其中通过爱山东APP办理11件，通过山东政务服务网办理14件，为群众减少跑腿次数50余次。

制作标准化示范文本及申报视频，实现精准高效服务

为防止出现网上审批、网上缴费过程中缺少面对面指导，造成群众不会操作，或者表格填写不规范等问题，专门制作了标准化示范文本及网上申报示例视频。示范文本中明确了表格填写的具体要求及常见错误示例；示例视频涵盖了山东政务服务网、爱山东APP等注册、申报、缴费以及审批结果下载等全过程，并通过办事窗口、在诸城·诸事成微信公众号、诸事成官方抖音号等发布，指导申请人实现在线申报，在线获取审批结果。目前，已编制零基础标准化办事指南和服务模板3套，在各类政务新媒体上推出1套申报视频教程，累计阅读次数150余次。

打造审管协同联动模式，做好审批服务后半篇文章

依托山东省政务服务一体化平台，构建具备审批信息认领、监管信息反馈、重要信息通报功能的综合平台，实现审批与监管部门联动。在监管过程中，审批与监管部门通过系统进行双向信息反馈，审批部门先将申请人的信息推送给监管部门，再由监管部门对相关情况进行监督。当监管部门发现申请人存在弄虚作假骗取行政许可等违法行为时，及时反馈到审批部门出具撤销许可监管意见，由审批部门作出相应处理，并计入失信名单。截至目前，共通过审批监管互动系统推送开业庆典一件事信息25条，有效解决了信用约束不足的难题，规避了审批风险，促进了政府管理方式转变。

（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 卢有明 李程 报道）